成安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初《政府工作报告》安排部署的上半年各项工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。 一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了邯大高速公路涉及我县的 个乡镇预审报件工作，我局将城关镇、 的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年，该局对施工的南北鱼口土地整理项目自验合格，并已向市局、省厅上报材料申请验收。南北鱼口土地整理项目总规模 余亩，总投资 元。南北鱼口土地整理项目新修田间道路 ㎞，新打机井 眼，铺设管道 ㎞，栽植杨树 棵，安装变压器 台，架线 ㎞，新增耕地 亩。
二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高
1、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记 宗，其中国有土地 宗，集体土地 宗，抵押登记 宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。 2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。
3、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理成安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。
4、政务公开进一步加大。我局在一楼大厅显著位置，将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。
三、宣传与执法并重，依法行政实现新的加强
1、加强国土资源法制宣传。为拓宽国土资源政策法规的宣传渠道，我局大胆突破，创新特色，带资料上公交、进企业、入农户进行发放和宣传，共发放宣传资料4000余份，切实加大宣传力度。6月25日，我局围绕“土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生”这一主题在县十二生肖广场开展土地日宣传活动，广大人民群众土地法律意识不断提高。
2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人（次），发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、认真开展土地卫片执法检查集中整治工作。为了圆满完成土地矿产卫片执法检查任务，确保我县实现“零约谈”、“零问责”的双零目标，我局高度重视，并成立了由局长任组长的领导小组，并制定了详细的工作方案。要求执法监察大队和基层所认真按照《成安县土地卫片执法检查集中整治工作方案》要求，确保卫片执法检查工作取得实效。 四、保障与服务并重，维护民生取得新的成绩
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，共受理群众来信25件，接待群众上访30人（次）保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗（杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷）,现已办结4宗，还有1宗正在处理中。
五、教育与管理并重，队伍建设迈上新的台阶
1、加强党风廉政建设。我局以深入开展“争先创优”活动为国土系统工作核心，把握党风廉政，廉洁从政，优化服务工作为主线，建设党风廉政长效机制。
2、努力提高业务素质。我局下大力气抓队伍建设，内强素质，外树形象。今年伊始，办公室组织制定详细的学习计划，坚持自学和集中学习相结合，并定期组织测试以检验学习效果。不仅通过选派学习、组织培训，还采用订阅各种学习资料，印发业务指南、召开业务座谈会等方式进行业务培训。通过多渠道、多形式的学习培训，使全系统干部职工的业务素质和服务水平得到了很大的提升，提高了办事效率，提高了执行力。
3、加强基础施舍建设。上半年，我局为各股室配置了新的办公电脑、打印机、传真机等办公设备，进一步提高了工作效率。
下半年工作谋划
（一）积极主动作为，保障重点项目用地
一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求；二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率；
（二）加强基础业务，提高规范化管理水平
一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是进一步健全土地利用年度计划管理制度，促进土地节约、集约利用。 （三）坚持以人为本，切实维护群众利益
高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力，严格依法行政，进一步强化责任意识，及时处理各类土地纠纷，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
（四）加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为，做好卫片执法检查的后续工作。
在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态；进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。
（五） 加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平
进一步学习贯彻科学发展观，开展“创先争优”、建设学习型党组织活动，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设；坚持抓班子、带队伍，坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用；通过深入开展文明创建活动，不断营造浓厚的学习和争先创优氛围；通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。
