一年来，花官营乡党委政府在新区党工委和管委会的正确领导下紧紧围绕“经济总量三年翻番、争创国家级高新区”的目标，依靠全乡人民，凝心聚力，勤政务实，克难攻坚，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力打好稳增长和脱贫攻坚战，基本完成了全年主要任务目标，推动全乡经济社会发展迈上新台阶。
一、2018年工作总结
（一）加强党建，提供坚强组织保障。
以基层党组织建设为有力抓手，全面加强党的领导，为全乡各方面工作的推动落实提供坚强的组织保障。为做好2018年农村“两委”换届选举工作，花官营乡党委、政府做了全面细致的准备工作，经过充分酝酿、筛选，按照“56686”的要求，对所有“两委”干部进行了严格考核，并调集乡镇机关、执法队、派出所等工作人员到现场监督选举过程，切实保证了13个村“两委”换届工作顺利进行，为推动农村建设发展打造一支讲政治、素质高、能担当、肯干事的“两委”干部队伍。落实“三会一课”和“四议两公开”等制度，加强基层党组织规范化建设；落实发展党员等党建工作计划，今年发展优秀年轻党员12名。支持非公企业和社会组织党组织建设，指导非公企业和社会组织将党建与自身发展相结合，加强人才队伍建设和企业文化培育，激发员工工作热情，实现党建和企业“共建双赢”。
（二）精准施策，脱贫攻坚成效显著。
花官营乡把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程来抓，举全乡之力，通过建立“党政主要领导负总责，全体干部齐帮扶”的脱贫攻坚责任制，实现了所有贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。花官营乡全面完成精准识别建档立卡，并推行挂图作战，分类精准施策。目前，全乡2018年共脱贫29户95人；完成建档立卡贫困户危房改造4户；全部完成农村安全饮水工程；建设通村道路9.3公里；落实教育帮扶计划，全乡无一学生因贫失学、辍学；推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系列民生工程，民生问题得到保障和改善。
（三）强化措施，乡域经济稳中向好。
经过深入全面的调查研究，花官营乡探索建立了一系列新型农村发展模式，以带动全乡农业产业结构优化调整。一是建立农技服务模式，通过入户指导和开展农技人员联基地、联大户、联贫困户等活动，驱动特色农业蓬勃发展，助推贫困群众实现增收致富。二是建立“贫困户+公司+集体经济”的发展模式，贫困户以小额信贷入股村级发展公司，再由公司统一投资建设集体经济。2018年共29户贫困户入股58万元，拓宽了脱贫工作思路，保障了贫困户顺利脱贫，也促进了集体经济的发展。三是建立重点项目攻坚模式，加大招商引资力度，全力支持重点项目落地建设，积极配合做好项目用地征迁工作。2018年花官营乡辖区内新建项目3个（美的花溪谷、合泽信、育华中学），总投资约14亿，占地362亩。
（四）大力投入，人居环境不断改善。
花官营乡打响村容村貌综合整治攻坚战，出资110万元，对各村进行街道清理、违章拆除、墙壁美化、标语上墙等改造提升，全乡上下焕然一新。大力推进乡村道路改善建设工程，已完成3条村级道路的改善提升工作。实施“小散乱污”企业治理常态化，关停48多家“小散乱污”企业，责令6家“小散乱污”企业停业整改。关闭了污染较重的石桥村养鸭场，实施了农村生活污水处理设施项目，建成一批农村安全饮水工程、通社道路项目，农村生产生活条件明显改善。
（五）深化改革，服务水平不断提高。
2017年10月花官营乡行政服务大厅建成运行以来，花官营乡认真梳理公开全乡行权清单，进一步提升了管理和服务水平。花官营乡始终把提供便民高效优质的服务与行政权力依法规范公开地运行有机结合起来。全年，医疗参保33952人（参合率达95%以上），养老参保12236人，发放了420人残疾补贴，收集传送了121起行政审批事项。
（六）深入源头，做好社会稳定工作。
花官营乡高度重视信访维稳工作，通过乡、村干部深入排查和化解社会不稳定因素，努力维护全乡社会稳定。截至目前共排查矛盾纠纷91起，办结18起，其中涉军人员2人，缠访闹访人员5人。处理省信平台案件21起，回复市长热线27起，处理交办卡28起。花官营乡认真从今年以来发生的恶性事件中吸取教训，切实整改了紧急事件处理流程，加强了综合执法中心队伍建设，及时汇报处理，减少伤害，控制舆情，突出做好正面宣传，社会公众安全感逐步提升。同时，花官营乡国防动员和民兵预备役工作得到加强，基层武装建设进一步规范；安全生产和食品药品安全管理得到进一步加强，社会大局和谐稳定。
（七）改善民生，增强群众的幸福感。
花官营乡城乡低保、五保孤儿供养、养老金等各项民生政策得到有效落实，基本实现应保尽保；村级公共服务中心实现全覆盖；实施全面两孩政策，诚信计生、文明家庭评选等工作有序推进。花官营乡重视精神文明建设，积极参与新区“迎国庆”合唱展演，同时推动全乡各种特色文化集体活动蓬勃开展，如花官营村千人饺子宴、屯庄村迎新春艺术节等，给群众带来了更多的文化盛宴。村“两委”及工、青、妇、残联等群团组织充分发挥自身职能作用，为群众排忧解难，化解矛盾，传递了党对人民群众的关怀，增强了群众的幸福感。
（八）增强意识，服务水平不断提升。
花官营乡认真贯彻落实“两个责任”，把全面从严治党要求切实体现到日常工作中，坚定落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入整治四风，健全厉行节约长效机制，严控三公经费。截至目前共党纪处分2人，党内警告2人，诫勉谈话6人，通报批评12人。花官营乡不断健全权力运行制约和监督体系，强化效能督查、政务督查，坚决整治为官不为，慵懒散拖等问题，使花官营乡风清气正的干事创业氛围更加浓厚。
二、2019年工作谋划
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到花官营乡发展仍面临着许多困难和问题：扶贫攻坚任务仍然十分艰巨，农村基础设施还比较薄弱，民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距，影响社会和谐稳定的矛盾和问题还未根治，信访维稳等问题不容忽视等等。对此，我们将以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升花官营乡工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。
（一）加强党的建设，全力提升综合执政能力。
一是加强学习，加强干部队伍思想教育，严格落实党风廉政建设责任制，进一步统一思想，形成合力，坚持廉洁从政、干净干事。二是深入学习贯彻党的十九大精神，切实提高基层党组织执政能力、风险抵御能力和应对复杂情况的驾驭能力，充分发挥党员干部的模范带头作用，以优良的党风带政风促民风，激发和调动全乡上下干事创业的积极性和创造性，以“务实、创新、负责、干事”为基本要求，巩固基层党建“百日攻坚”成果，带动全乡形成争先创优、竞相发展的生动局面。三是进一步加强基层组织建设，加强农村党员的培训教育，全面提升“两委”干部服务群众、干事创业的水平。
（二）加快重点项目建设，多层次打造经济强乡。
一是积极探索集体经济发展新模式。以促进会建设为平台，逐步将花官营乡的区位、资源优势转换成经济优势，多渠道多形式积极探索乡村集体经济参与组建混合式所有制经济体，逐步壮大集体经济。二是大力发展特色农业种植。按照“做大规模，做特产业，做优品牌，做精亮点，做高效益”的要求，在原有兴小营、闫浅双孢菇种植和路庄生姜试种的基础上，加快扩大种植规模和种类，路庄生姜种植已扩大到50亩、下半年兴小营黑皮鸡纵菌和特色蔬菜种植扩大到20个棚，并逐步向全乡范围推广，促进农民增收。三是全力保障市重点中学建成。育华、凌云中学这两所重点中学的建成将有力带动花官营乡经济、教育的全方位提升，花官营乡将全力保障两所中学的顺利建成。四是加快推进棚户区改造工程。东城营棚户区改造工作要在前期入户摸底和评估的基础上，尽快完成立项、环评等前期工作，力争早日开工建设。五是全力打造两河流域生态观光湿地。以滏阳河、牤牛河流域为中心，构建“432”生态旅游观光湿地。
（三）加强和创新社会管理、大力营造良好社会氛围。
一是加强社会治理制度建设。完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法制保障的社会治理体系，提高社会治理水平，为群众创建安全、稳定的生活环境。二是完善预防和化解社会矛盾机制建设。建立健全信访隐患排查机制和督查督办机制，切实担当稳定责任，引导群众树立依法办事、依规办事的思维。三是强化安全生产。严格落实安全生产责任制，强化安全宣传，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，加大安全隐患排查力度，确保不发生安全事故。
（四）加大民生投入，提升群众的幸福感。
一是继续加大美丽乡村投入，在吴庄省级美丽乡村建设的基础上，积极争取花官营、路庄两村的美丽乡村建设。二是居民医疗保险和新农保覆盖率达到100%，切实解决群众看病难、养老难的问题。三是完善计生服务体系，建立健全出生缺陷综合防治工作体系，推行“一对一”精准化孕情跟踪服务和干部包保责任制。四是坚持精准扶贫、精准脱贫，强化党政一把手负总责的责任制，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口感受到关爱和温暖，做到脱真贫、真脱贫。五是加快农村基础设施建设。有条件的村要结合“一事一议”等惠农政策，多争取上级资金，修建村内道路，兴修农田水利，改善农村面貌。六是丰富群众文化生活，以乡村文娱活动为载体，不断开展多种形式的群众性文化活动，丰富广大群众的精神文化生活，为全乡营造和谐美丽的生活环境。
中共花官营乡委员会
花官营乡人民政府
