随着人口增长和生活水平提高,粮食需求呈刚性增长,而粮食增产制约因素增多,利用国际市场调剂、国内粮食余缺空间有限,我国粮食安全依然面临严峻挑战。因此,立足国内实现粮食基本自给的方针,建立粮食生产持续稳定发展的长效机制,保护和调动农民种粮积极性、科技人员创新积极性、地方政府抓粮积极性,着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强粮食综合生产能力和抗风险能力,确保国家粮食安全。
国务院《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》提出,到2020年,我国粮食生产能力达到11000亿斤以上,比现有产能增加1000亿斤。为此,要科学确定粮食增产技术路线,重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。增强粮食主产区产粮大县商品粮调出能力,提升非主产区产粮大县的区域自给能力,适度开发粮食生产后备资源,提高其他地区粮食生产水平,重视节水灌溉和生态保护。增加政府投资,调动农业企业和农民增加粮食生产投入的积极性确保实现新增粮食生产能力目标。
为了提高粮食主产区农民种粮积极性,提高粮食综合生产能力,增加农民收入,决定进一步加大投入,河北省发展和改革委员会《关于下达河北省新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目2018年中央预算内投资计划的通知》,支持我省建设田间工程项目,邯郸市肥乡区是其中之一,项目建设规模达1万亩。项目的实施,对提高全区粮食综合生产能力,促进全区农业发展,推动新农村建设至关重要。
项目完成后,喷灌项目区灌溉水利用系数提高到0.85,发展喷灌节水灌溉面积1703亩,年节约农业用水13.05万立方;项目区农田交通得到明显改善,修筑田间路12.5公里;增施水溶性肥料面积10000亩,深耕及秸秆还田面积5157亩,粮食亩均增产50公斤,实现年新增粮食生产能力50万公斤;项目区土地利用率提高1.5%,可节约土地150亩;既防止对地下水超采,遏制地下水位下降,也能有效地调节土壤的温、湿度和田间小气候,抑制了病、虫、草害的发生和蔓延,降低农药用量,减少农业面源污染,保护生态环境。